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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 

数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一
些非正规机 构游离于相关部门的监管体
系之外。