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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加
大政府投资力度
 ，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等
多种方式，降低普惠机构 运营成本。