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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往面临 
高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本 波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营 成本。