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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构
时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管 体系之外。