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　　发展普惠托
育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 
需要建立合 理的成本分担机制
。中  国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，  一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。