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　　其三，托育服 务领域人  才短缺，有

效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系 之外。