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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往 面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低 普惠
机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方

式
，降低普惠机构运营成本。