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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，
各托育 机构提  供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。