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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力， 需要建  立

合理的成本分
担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。