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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提
供的服 
务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。