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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机

制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托  育
机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。