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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给 存 在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。