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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容
 等，但在
现实中，各托
育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关
部门的监管体系之外。