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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本 压力
，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。