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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至 20 21年底
 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。