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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机 构资质 
、师 资 水
平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。