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　　发展普惠托 
育服务，要充
分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办
成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。