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　　第二，基本法保障了 特区贯彻“一国两 制”方 针政策 ， 坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化 等全面发展。一九九九年十二月 二十日特别 行政区 设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基 本法治理的新 阶段。