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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内  外环境  、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系  之外。