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　　首先，托育服务 需求旺 
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3 
岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。