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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营 
成本。