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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底 ，我国每千 人口拥有
3岁以  下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。