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　　  首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。