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　　首先
，托育服
务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底
，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个 ，距离“十四五”期
末4.5个

的目标尚存很大差距。