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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要 建
立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面  ，要加 大 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。