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　　发展普惠托育 服 务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
 加大政 府投资力度， 提高 托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 

运营成本。