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　　“框架协议 ”明确 ， 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街 道(
乡 镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体  发展效应。