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019年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼 儿照护服务发展的指导意  见》，提出“建立完善促进婴幼儿照
护服务发展 的政策法规体系、标准规范体
系 和服务供给体
系”；2021年，中共中央、
 国务院印发  《  关于优化生育 政策促进人口长期均衡发展的决定》 ，要求“发展普 惠托育服务体系
”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联 合发布《关于

进一步完善和落实积极生育支持措施的 指导意见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……