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 首先 ，托育服务
需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。