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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需 要
建
立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。