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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为，大
多数家 庭在选择托育 机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。