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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极
 性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。