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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，
但在现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。