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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末  4.5 个的目标尚存很大差距。