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　　发展普
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，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。