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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力 
，需要建立合理的成本分担 机制
。中国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取

公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。