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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管 体系 之外。