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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力
量往往 面临  高成本压力，需要建立合理的成本  分担机 制。中国
 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。