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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要  加大政
府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。