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　　“框架协议”明确，将强化三省一
市牵头单位顶
层沟
通、统筹
协调、同步发
 展，构建省、市、县、街  道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展
效应。