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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。