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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服  务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。