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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 
建立合 理的成本分
担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、  运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多 种 方 式 ，降低普惠机构运营成本。