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2019年，国务院 
办公厅印发《关于促进3 岁
以下婴幼儿照护
服务发展的指导意见》，
提出“建立完善促进
 婴幼儿照护服务发
展的政策

法规体系、标准规范体系和服务供
给体系
”；2021年，中共中 央、国务院印发《关于 优化生育政 策促进人口长期均衡 发展的决
定》，要求“发展普惠托育  服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一步 完善和落实积
极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体

任务……