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　　其三
，托育
服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在  选择托育机构时 都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部
 门的监管体系之外。