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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为 6%左右，托位供给存在 
较
大缺口。截至20
21 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”
期末4.5个

 的目标尚存很大差距。