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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济  研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。