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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴  、奖励补助、购买 服务等
多种方式 ，降低普惠

机构运营成本。