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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托 
位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差

距。