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　　发展 
普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另
一方面，
采取
 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。